以“三牛”精神推动高质量发展 大连中山区向一季度项目开复工“开门红”冲刺

　　大连市中山区胜利完成“十三五”规划目标，呈现出经济平稳向好、民生持续改善、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。 大连市中山区委宣传部/供图

　　集中开工月，奋进正当时。中国经济导报记者在大连市中山区采访时了解到，牛年伊始，中山区广大干部群众在区委区政府坚强领导下，按照省市的部署，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛和艰苦奋斗老黄牛的精神，锚定全年目标、聚焦重大工程、狠抓建设进度，全力做好项目开工各项工作，以时不我待、只争朝夕的蓬勃动力推动项目开复工，以踏石留印、抓铁有痕的坚定毅力狠抓实物工作量，为全区项目如期开工提供优质服务和坚实保障，以一季度工作实绩为“十四五”开好局、起好步打下坚实基础。

　　回首过去的五年，中山区的发展历程极不平凡。中山区有关负责人告诉中国经济导报记者：“尤其是在刚刚过去的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，中山区全力确保疫情防控和经济社会发展两手都要硬、两战都要赢，各项工作取得积极成效。全区胜利完成‘十三五’规划目标，呈现出经济平稳向好、民生持续改善、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。”

　　该负责人向中国经济导报记者介绍了“十三五”以来该区取得的各方面成就。一是坚持发展第一要务，优化产业结构，推动提质增效，城区核心功能显著增强。二是坚持以人民为中心，持续加大民生投入，努力补齐短板，人民生活不断改善。三是坚持深化改革攻坚，一批重大事项取得新突破， 三牛招商主管，一批制度创新取得实效、结出硕果。四是坚持绿色发展理念，强化环境治理，精建严管，生态宜居品质明显改善。五是坚持完善社会治理制度，抓法治、抓综治、抓源头，推动重心下移，夯实基层基础。六是坚持依法行政、从严治政、求真务实、践行为民宗旨，政府效能显著提升。

　　2021年是“十四五”规划的开局之年，中山区高质量发展情况如何呢？上述负责人告诉中国经济导报记者，中山区牢固树立“谋项目就是谋发展、谋项目就是促振兴”的理念，坚决发扬“开局即决战、起步即冲刺”的斗争精神，全区上下拧成一股绳，立即行动、马上落实，争分夺秒启动新一年重点项目建设工作，顺利推进全区重点项目一季度开复工。

　　该负责人还详细介绍了中山区的一些具体做法，比如全方位摸清项目底数，跟踪项目进展。据介绍，从去年三季度到现在，中山区积极组织各部门、各街道力量连续开展5轮项目摸底梳理工作，在重点关注亿元以上项目基础上，进一步完善中小项目网格化排查挖掘机制，持续搜索亿元以下、500万元以上中小项目信息，全力做大项目计划盘子，抓大不放小挖掘各类项目投资潜力。同步建立项目档案，制定项目鱼骨图，同步分类梳理本年度结转续建、计划新开工、推进前期及谋划储备项目“四个清单”，密切跟踪项目进展及年度推进计划，明确节点推进任务，加强跟踪调度，精准服务，确保续建项目加大建设和投资力度，新开工项目尽早开工建设，前期项目加快手续办理。

　　与此同时，中山区还通过高标准升级“服务专班”、完善保障体系，高质量开展项目谋划、增加投资支撑，高效率开展项目申报、争取上级支持等措施顺利推进全区重点项目一季度开复工。

　　一季度，中山区重点项目推进情况良好，预计开复工项目53个，同比增长23.3%；总投资861亿元，同比增长9.7%；本年计划投资124.8亿元，同比增长18.8%。

　　接下来，中山区将持续抓紧帮助解决各类所有制重大项目建设中的用工、原材料供应、资金、防疫物资保障等问题，推动全区在建重点项目加快施工进度。督促加紧做好未开工重点项目前期工作，加强后续项目储备。推进全区规划已明确的重大工程和基础设施建设，强化民生服务保障、做大做强楼宇经济、积极扩大有效需求、强化招商支撑作用、持续优化营商环境、支持民营经济发展、加快数字城区建设、激发人才科创活力、推动文旅事业发展、严守安全生产防线。

　　“十四五”时期，是中山区推动高质量发展、实现全面振兴全方位振兴极为关键的五年。

　　面对新形势、新任务、新要求，中山区聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理，立足全区实际，抢抓发展机遇，力求通过五年奋斗，经济实力和内生动力实现新跃升、改革开放引领力达到新水平、城区美誉度和吸引力获得新提升、山海绿色宜居示范力呈现新成效、品质生活带动力取得新进步、市域治理现代化能力取得新突破。

　　未来五年，中山区将着力创新发展，打造科创驱动发展的数字城区。发挥城市核心区产业优势，大力发展专业科技服务业，提升科技企业服务科技创新和产业发展的支撑能力，重点发展数字金融科技、跨境电子商务、在线教育、在线医疗、人力资源服务等产业，将中山打造为大连数字服务业先导区。

　　着力改革发展，打造开放包容的国际城区。以优化营商环境为基础，深化改革激发活力。加快产业结构优化升级，构建具有中山特点的现代服务业产业体系。统筹发展总部经济、流量经济、平台经济，完善产业生态系统。

　　着力绿色发展，打造生态宜居的美丽城区。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，积极倡导绿色生产方式、消费模式和生活习惯。不断增强城区魅力，努力实现城区生态优良、环境优质、形象优秀、品质优越，让天更蓝、水更清、山更绿、城更美，让人民生活更方便、更美好。

　　此外，“十四五”中山区还将着力均衡发展，打造公共服务优质的幸福城区，以及着力现代化治理，打造共建共治共享的平安城区。